2020年海东如何发展?看看各县区委书记如何谋划

理思路 明方向 谱写高质量发展新篇章

海东市各县区委书记畅谈2020年发展

2019年12月30日，在海东市委2020年工作务虚会上，海东市各县区委书记分别围绕各县区实际，突出重点，认真总结2019年的各项工作，谋划明年工作。

●左耀锋 高品质打造生态宜居海东首府

左耀锋说，2019年以来，乐都区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，深入实施“五四战略”，深入贯彻省委“一优两高”战略部署，统筹推进稳增长、促改革、调结构，惠民生、保生态、防风险，在经济下行压力有所加大的形势下，全区经济运行保持总体平稳。

左耀锋表示，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。乐都区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照上级党委、政府决策部署，全面加强从严治党，以打好打赢三大攻坚战为重点，围绕打造“高品质生态宜居海东首府”的定位，坚持新发展理念，加快推进城市建设，全面加强生态系统建设，着力强化脱贫攻坚后续巩固提升，力促区域经济社会高质量发展。要进一步优化路网体系建设。以实现新旧城区、城内城外互联互通为目标，不断完善城市骨架，推进路网体系建设，拓展城市发展空间。

左耀锋表示，要进一步夯实基础设施建设，高要求、高质量推动城市品质提升。积极推动乐互高速公路、109国道拓宽等大型交通骨干工程和引胜路、滨河北路改造等城市道路建设，全面提升路网体系。要进一步统筹城乡发展。加快推进锻铸造厂棚户区改造，实现住有所居。深入推进户籍制度改革，加快推进人口基础信息库建设，全面推行流动人口居住证制度，建立健全户籍和居住证相互补充、有效衔接的人口管理制度，促进城乡资源要素有序流动。要进一步推动生态系统建设。坚持生态保护优先，践行绿色发展理念，以绿色生态引领高质量发展。持续推进城乡综合整治。加强环境综合整治，有效控制大气、噪音、固体废弃物等污染。要坚持精细化、人性化、制度化管理城市，以市民满意为标准，整合各类城市管理资源，健全城镇公共设施安全保障体系，建立综合服务平台和应急指挥中心，逐步建立服务主体多元、服务功能完善、服务质量和管理水平较高的长效管理机制。要进一步推进新型城镇化建设。牢固树立“强功能、提品位、促统筹”的理念，突出以城带乡、城乡互动，注重精致建设、精细管理。大力实施乡村振兴，整体把握、分步推进，以乐都长辣椒、大樱桃、紫皮大蒜等特色优势产业为引领，结合农村集体产权制度改革，持续推进确权登记颁证工作，不断深化农村承包土地经营权抵押贷款试点，全面激活乡村资源，促进农业生产与产品加工同步发展，推动一二三产有机融合。要进一步优化经济发展环境。着力加快建设实体经济、科技创新、完善商贸体系、发展电子商务、积极拓展招商引资渠道，全力完成既定任务。要进一步推动产业项目实施，进一步加强全面从严治党。

●靳力 做好新型城镇化大文章

靳力说，2019年以来，平安区认真贯彻落实中央和省市委各项决策部署，有效推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济社会发展延续了稳中有进、稳中提质的发展态势。

靳力表示，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，谋划做好明年各项工作意义重大。平安区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委十三届七次全会精神，稳字当头、实干为先，在七个方面持续发力，确保与全国全省全市同步全面建成小康社会，确保全面完成“十三五”各项目标任务，为全市发展大局作出应有贡献。

靳力表示，一要以巡视整改为抓手，全力推进全面从严治党。全面贯彻新时代党的建设总要求，进一步压紧压实管党治党政治责任，深入推进全面从严治党向纵深发展，为经济社会高质量发展提供坚强保证。二要围绕全面建成小康社会，坚决打赢打好三大攻坚战。2020年平安区将针对突出问题，打好重点战役，全力推动三大攻坚战取得更大更好的成效，确保全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。三要统筹城乡融合发展，加快推进新型城镇化。撤县设区以来，平安区基础设施建设快速推进、管理水平不断提升，城乡面貌发生了巨大变化。2020年，平安区将继续巩固优势、弥补短板，推动新型城镇化工作始终走在全市前列。四要贯彻新发展理念，推动富硒产业纵深发展。继续坚持以富硒产业带动现代农业的工作思路，坚持绿色有机原则，做大做强特色农业，真正让农业效益强起来、经营活起来、品牌立起来。将在持续扩大八大特色种养殖基地的基础上，全力抓好富硒牛产业园、食用菌产业基地等重点项目，提高富硒产品附加值，打造中高端消费链。全力争取、筹措资金，加快推进富硒产业园项目一期建设，推动一二三产融合发展有实质性进展。五要充分发挥优势特色，推动文旅融合发展。围绕“青海之旅，从平安出发”，全面推进文旅产业发展。协调推动平安驿二期项目尽快开工，巩固、发挥好平安驿对全区文旅产业的带动效应。扎实推进莲花山景区项目如期开工，打造新的旅游增长点。进一步加强与无锡惠山、丹东东港等城市交流合作，努力在文旅产业发展、人才培养等方面取得更多的成果。坚持把招商引资摆在带动全局的战略高度，着力构建“亲”、“清”新型政商关系，推动招商引资向更广动员、更高水平、更实落地发展。六要以构建和谐社会为目标，不断提升社会治理水平。认真贯彻落实省市委决策部署，把深入学习贯彻党的十九届四中全会精神作为重大政治任务，注重学用结合，把学习成果转化为推动工作的动力，确保全会精神在平安落实落地。七要坚定不移以人民为中心，实施好各项民生工程。聚焦人民日益增长的美好生活需要，坚持尽力而为、量力而行，把群众最关切的事一件一件解决好。

●杨海林 加快建设兰西经济区重要节点城市

杨海林说，民和回族土族自治县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省市委决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，奋力推进“一优两高”，以全面建成小康社会为目标，积极推进新型城镇化建设，全力打好打赢三大攻坚战，推动经济高质量发展，持续深入推进全面从严治党，加快建设兰西经济区重要节点城市。

要全面贯彻新发展理念，推进新型城镇化建设。把新型城镇化建设作为改善基础条件、拉动经济发展的切入点和突破口，以完善设施、增强功能、提升形象为重点，突出规划引领，坚持建管并重，努力提升城市建设品位。坚持生态宜居发展。突出以人定城、以水定城、以地定城，大力实施城镇周边荒山绿化、河道绿化和街区绿化，实现“以绿兴城”，打造生态园林城镇。突出产业聚集发展。依托区位优势，加快培育和发展物流产业，使民和县城逐步成为连接西宁、兰州两大省会城市的现代商贸物流基地。促进房地产提档升级，在稳步推进棚户区改造和保障性住房建设的同时，促进房地产提档升级，确保群众改善性住房需求，为居民提供更高品位更高质量居住环境。完善城镇整体功能布局。围绕新型城镇化建设，加大项目储备、争取力度，做实做细项目前期工作。抓好教育、医疗、养老、文化等公共服务设施建设。推进特色美丽城镇建设。积极探索新型城镇化建设的新动力、新空间、新模式。要坚定信心决心，打好打赢三大攻坚战。要全力抓好脱贫攻坚巩固提升工作，持续推进“防贫保”政策，建立完善返贫监测预警机制，切实提升致贫返贫风险防控能力。坚决打好污染防治攻坚战。突出生态优先，认真落实“绿河谷”要求，大力开展国土绿化行动，大规模开展春秋季义务植树，推动生态环境持续好转。

杨海林表示，要坚持齐头并进，推动经济高质量发展。坚持农业基础地位不动摇，做好“草”文章，继续巩固提升“民和模式”，大力发展青贮玉米等优质饲草料生产，进一步提高饲草转化率。做好“特”文章，大力发展农村合作组织，围绕温棚蔬菜、中草药、果品等种植，提高农业土地产出率，建设好里长垣养殖基地，巩固好家庭牧场，着力打造现代特色农牧产业体系。围绕打造乡村振兴示范村和乡村旅游示范区建设，打造一批旅游休闲观光农业示范带。加快新型工业绿色发展。大力构建绿色产业体系，加快推进工业园转型升级。加快第三产业发展步伐。持续做好乡村振兴与乡村旅游融合发展文章，推进永录民俗博物馆、七里花海、南垣牡丹、桥头葵花景区提档升级。要坚持从严从实，深入推进全面从严治党。始终坚持把政治建设摆在党的建设的首位，毫不动摇地坚持党对一切工作的领导。突出政治功能，抓实基层党建工作，尤其是要充分发挥今年在拉面经济从业党员中新成立的党支部的示范引领作用，有针对性地储备乡镇和村级后备干部，进一步创新党建工作载体，持续推进基层党建工作制度化、规范化。

●李发荣 聚力强攻坚 开创发展新格局

李发荣说，2019年，在省委、市委的坚强领导下，循化撒拉族自治县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻中央、省市委一系列决策部署，团结带领全县各级党组织和广大干部群众，深入实施“五四战略”，奋力推进“一优两高”，全面完成了年初确定的各项目标任务。

李发荣表示，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，既是决胜年，又是攻坚年，也是为现代化长远打基础的关键之年。2020年，循化县工作总的思路是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委十三届七次全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，奋力推进“一优两高”，坚决打赢三大攻坚战，按照省委“六个持续”部署要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

李发荣表示，要重点要做到“七个聚焦”。一要聚焦决胜全面小康，在补齐短板、巩固成果上持续用力。要以国家脱贫攻坚普查工作为契机，以全面建成小康社会为目标，动员全县上下继续开展脱贫攻坚巩固提升“回头看”工作，全面梳理、排查、整改好影响脱贫攻坚任务完成的各类问题。二要聚焦县域经济振兴，在项目支撑、产业升级上持续用力。要保持经济的持续健康发展，使经济发展保持一个合理适度的增长速度，同时还要着眼构建支撑循化长期发展的现代经济体系，加快培育壮大生态农牧业、民族轻工业和特色旅游业三大特色产业。三要聚焦新型城镇建设，在品位提升、一体推进上持续用力。积极对接全市城市总规，坚持“三定四融”原则，进一步优化循化县新型城镇体系结构。四要聚焦全面深化改革，在创新机制、激发活力上持续用力。要持续优化营商环境，严格落实减税降费政策措施，全力支持民营经济发展。坚持把招商引资作为扩大开放的重要抓手，不断调整招商引资策略，创新招商引资机制。五要聚焦民计民生改善，在共建共享、均等普惠上持续用力。坚持把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，持续加大民生投入，不断增强群众的获得感、幸福感。六要聚焦社会治理创新，在标本兼治、综合施策上持续用力。七要聚焦全面从严治党，在筑牢堡垒、建强队伍上持续用力。认真贯彻新时代党的建设总要求，逐级分解落实任务，层层压实工作责任，为全县高质量发展提供坚强的政治、组织、纪律和作风保障。

●刘建昱 用实际行动践行绿色发展理念

刘建昱说，2020年化隆回族自治县将学习贯彻落实好中央及省市各项决策部署作为较大的政治任务，以高度的政治责任感和使命感，确保各项决策部署学习到位、执行到位、落实到位。通过县委常委会、中心组理论学习会以及个人自学等形式开展学习，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。结合“六讲六爱”载体，深入联点乡镇、分管部门宣讲政策，让干部群众了解政策、掌握政策，从政策中寻找发展机遇。以善抓的巧劲，结合实际抓好贯彻落实。进一步深化化隆县“四个排名前列”学习要求，把贯彻落实中央省市各项决策部署与推进全县各项工作相结合，遵循客观规律，找准化隆县优势与省、市战略的契合点，推动高质量发展，确保各项指标高标准完成。

刘建昱表示，要认真践行新发展理念和“绿水青山就是金山银山”理念，以打好蓝天保卫战，深化治水、治气、治土、治废等工作为重点，加快生态文明示范创建。要把项目建设、产业发展贯穿于经济社会发展的各个方面，多谋民生之利，多解民生之忧，增进人民群众的获得感、幸福感。要始终把项目建设作为总抓手。坚持以项目建设为首要，为经济社会发展夯实基础、增强后劲。始终把巩固脱贫成果作为主攻点。把防止返贫放在重要位置，以“四不脱”原则巩固好脱贫成果。始终把民生保障作为落脚点。着眼于在发展中补齐民生短板，在幼有所教、病有所医、老有所养、住有所居上开创新局面。始终把拉面产业作为致富源。抢抓化隆县创建全省电子商务进农村综合示范县机遇，着力规划建设青海省扶贫拉面产业园、化隆智慧拉面信息化服务平台和化隆拉面小康村，促进品牌产业加快发展。

刘建昱表示，要立足群众日益增长的美好生活需要提前作出战略安排，切实走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路，让农业农村更美，让生活品质更优。要按照“群防群治、预防为主”的社会管理综合治理工作的指导方针，进一步创新社会治理模式，努力打造“共治共管共享”的社会治理新格局。要从政治、思想、组织、纪律、作风、制度、党风廉政等各个方面发力，切实以过硬作风干事创业、推动发展，为化隆各项工作的开展提供坚强纪律保障。持续深化从严治党。全力打造好党校、看守所、庭审现场三个警示教育基地，切实让广大党员干部知敬畏、守底线。持续把好选人用人关。严格落实习总书记“二十字”好干部标准，严把选人用人各类关口，打造忠诚、干净、担当的高素质执政骨干队伍。

●李小牛 构建更高质量的产业体系

李小牛说，2019年，互助土族自治县按照既定发展思路，坚持稳中求进工作总基调，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，经济运行总体平稳，发展质量稳步提升，社会大局保持稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。2020年，互助县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省市委决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，深入实施“五四战略”、奋力推进“一优两高”，全面加快“三园”引领“三县”建设步伐，着力做好“六稳”工作，打好现代农业、青稞酒产业和盘绣产业三张牌，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

李小牛表示，要打好产业发展“三张牌”，构建更高质量的产业体系。牢固树立“人无我有，人有我优”的理念，深度挖掘开发现代农业、青稞酒和盘绣产业，推动特色优势产业加快发展。大力发展杂交油菜、马铃薯、八眉猪等主导优势产业和中藏药材、露地蔬菜等特色产业，引进产业化加工企业，延长产业链和价值链，推动优质农畜产品由传统初级生产加工向高品质生产加工转变，推动互助现代农牧业走在全省前列。打好“青稞酒产业发展”牌。把加速发展青稞酒产业作为实施工业强县战略的首要任务，制定全县青稞酒产业发展规划，出台产业发展指导意见和政策措施，全力扶持青稞酒股份公司做大做强。制定盘绣产业发展规划，大力扶持盘绣产业龙头企业发展，积极引导建立行业组织，谋划实施青绣园项目，加强产供销一体化发展，实现小生产与大市场的对接，不断壮大产业规模。

李小牛表示，要突出做好“五个重点”，厚植更具活力的发展优势。一是做强绿色工业。充分发挥绿色产业园在构建生态产业体系方面的引领支撑作用，紧紧围绕高原绿色食品及农副产品精深加工、青稞酒酿造、生物制药、民族工艺品等产业，主动谋划招商引资项目，有针对性地引进“补链”企业和关联产业，深度开发互助特色品牌产品，促进产业链延伸、价值链提升，着力壮大绿色产业集群。二是做特民俗旅游。挖掘和整合全县文化旅游资源，高起点、高标准编制全域旅游发展总体规划，高水平开发建设，促进全县旅游业一体化发展。建立健全故土园景区市场化运作和规范化管理运营体系，开发丰富多彩的旅游项目和产品，不断提升景区内涵和水平。三是做精城市建设。大力推进旧城区和城中村改造，完善城市公共服务配套设施，提升城市综合承载力，加快建设“智慧城市”，加强城市精细化管理，大力整治城市“顽疾”，为城市增添“颜值”。四是做实民生工作。始终把民生工作放在突出位置，持续抓好脱贫攻坚巩固提升工作，大力发展教育、医疗、卫生、文化等民生事业，加快树人中学、特殊教育学校等项目建设进度，多渠道增加优质教育资源供给。五是做活改革开放。强化主动改革意识，深化经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域改革，扎实推动国家紧密型县域医共体建设试点等国家和省市赋予的改革试点任务，统筹推进民生领域“微改革”，让人民群众更多分享改革红利。要坚定不移从严治党，筑牢更加坚强的发展保障。认真履行管党治党政治责任，坚定不移地推进全面从严治党，为互助经济社会高质量发展提供强有力的保障。（来源：海东时报）