海东市老旧小区改造正在各地如火如荼地进行

眼下，海东市老旧小区改造正在各地如火如荼地进行。今年，海东市把党史学习教育与服务群众、解决实际问题相结合，积极推进2021年省下达我市5349套城镇老旧小区改造项目， 计划总投资17395.5万元。截至目前，项目已全部开工建设，完成投资5377.4万元。

城市老旧小区改造，对于满足人民群众美好生活需要，增强群众幸福感、获得感，提高城市整体形象，具有十分重要的意义。笔者在走访中发现，对于城市老旧小区改造，市民普遍叫好，不过由于多方面制约，老旧小区常常是“小修小补易，提质增效难”，不少地区面临“改了面子，改不好里子”的难题。

在海东，“高龄”老旧小区数量多且大多位于老城区中，配套设施不完善，布局不合理，基础条件落后且老化严重，同时，住户情况复杂还可能涉及到产权归属问题。可见，要想把这件好事办好，对海东市各级地方党委和政府来说是一场既要搞好城市“面子”，更要惠及民生“里子”的综合大考。

如何破题，还需从“里子”和“面子”两方面共同发力。

老旧小区改造要在凝聚共识上下功夫。老旧小区的症结在于老旧，城市在发展，需求在变化，小区的功能定位逐渐从居住过渡到宜居，一些小区的规划建设，不适应现在生活的需求，因此改造迫在眉睫。然而怎么改？改什么？需要政府做到“问需于民、问计于民、问效于民”，让居民全过程参与改造。例如，互助土族自治县安居小区改造项目实施过程中充分听取了小区居民的意见，按照“保基本”的原则，主要实施了住宅本体改造、基础设施改造和服务设施改造。在改造过程中，动员小区退休老党员和老干部积极参与项目工程质量和进度的全程监督，充分调动了小区居民的积极性，形成了共治共管、共建共享的良好氛围。

老旧小区改造要在提质增效上多发力。相比于大拆大建、推倒重来，城区老旧小区改造在大幅提质上面临诸多瓶颈。地面上看得见的部分好改，地面以下看不见的部分成了“老大难”，这些又恰恰是影响舒心居住的关键所在。因此，相关部门要深入推进“一体化”综合改造，将有条件建设社区老年活动中心、老年人日间照料机构、老年助餐点等养老服务设施的小区和增设商业配套、商业用房等改造内容的小区，纳入今后几年改造的重点，有计划、有步骤地对城镇老旧住宅小区在水电路气等基础配套设施方面进行改造，逐步完善以社区医疗、居家养老、商业网点、家政服务等为重点的配套设施。

老旧小区改造要不断推出创新管理机制。改造后的老旧小区，如果没有形成维护和运营管理的长效机制，改造后的效果也难以保持。各级政府应按照“谁受益、谁出资”的原则，鼓励各地逐步建立政府、居民与社会力量合理共担改造资金的机制，积极动员社会资本和社会力量参与改造运营。对已完成改造的小区，积极探索建立社区居委会、物业服务单位、业主委员会“三位一体”的管理模式，寻求解决老旧小区管理的新办法，充分调动多方参与的积极性，逐步建立起共建共管的长效机制。

老旧小区，以前有，现在有，将来也会有。老旧小区改造不是包袱，而是城市有机更新的重要一环，我们应坚持以人民为中心的发展思想，注重“内外兼修”，切实解决老旧小区改造难题，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

来源：海东日报